Έχοντας στην τελευταία απογραφή μείωση 12% στο πληθυσμό του, ο Δήμος Αμφιλοχίας ζητά να περιληφθεί στο Πρόγραμμα Δημογραφικής Ανάπτυξης του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας.
Με σημαντικές αλλαγές επανέρχεται το πρόγραμμα μετεγκατάστασης πληθυσμού από τα μεγάλα αστικά κέντρα προς την περιφέρεια, με στόχο την αναστροφή της δημογραφικής συρρίκνωσης και την ενίσχυση της οικονομικής δραστηριότητας σε περιοχές με μειωμένο πληθυσμό.
Το αναθεωρημένο πλαίσιο προσφέρει πλέον ενιαία επιδότηση έως 10.000 ευρώ για όσους αποφασίσουν να μεταφέρουν μόνιμα την κύρια κατοικία τους σε επιλεγμένες περιοχές της χώρας. Παράλληλα, διευρύνεται η γεωγραφική κάλυψη, με την ένταξη περισσότερων περιοχών που αντιμετωπίζουν σταθερή μείωση πληθυσμού και περιορισμένες επενδυτικές ευκαιρίες. Η λογική του προγράμματος δεν περιορίζεται πλέον μόνο σε ακριτικές ή παραμεθόριες ζώνες, αλλά επεκτείνεται σε περιφερειακές ενότητες όπου η δημογραφική και οικονομική συρρίκνωση είναι εμφανής.
Στο πλαίσιο αυτό ο Δήμος Αμφιλοχίας με απόφαση του Δημοτικού του Συμβουλίου ζητά την ένταξη του Δήμου Αμφιλοχίας στους ωφελούμενους Δήμους του προγράμματος δημογραφικής ενίσχυσης.
Ο Δήμος Αμφιλοχίας αντιμετωπίζει σημαντική δημογραφική συρρίκνωση και γήρανση πληθυσμού και η ένταξή του στο πρόγραμμα δημογραφικής ενίσχυσης εκτιμάται ότι δύναται να συμβάλει ουσιαστικά στην προσέλκυση νέων οικογενειών και στην άμβλυνση έστω του προβλήματος.
Είναι χαρακτηριστικό στην τελευταία απογραφή του 2021 ο Δήμος Αμφιλοχίας καταγράφεται με μείωση του πληθυσμού της τάξης του 12%. Σύμφωνα με τα στοιχεία της απογραφής ο πληθυσμός περιορίστηκε στις 15.000 κατοίκους και ενώ ο Δήμος Αμφιλοχίας δεν είναι χαρακτηρισμένος επίσημα ως ορεινός Δήμος, ένα πολύ μεγάλο μέρος του είναι ορεινό, αντιμετωπίζοντας τα πρόσθετα προβλήματα της ορεινότητας. Είναι χαρακτηριστικό ότι η μείωση του πληθυσμού στην Δημοτική Ενότητα Ινάχου έφτασε στο 16% περίπου, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι το πεδινό κομμάτι του Δήμου δεν έχει αντιμετωπίσει με αρκετά σημαντική ένταση το δημογραφικό πρόβλημα. Ακόμη και η Δημοτική Ενότητας Αμφιλοχίας μεταξύ των δύο τελευταίων απογραφών είχε μείωση πληθυσμού κατά 11%.
Το ποιες περιοχές θα ενταχθούν στο πρόγραμμα δεν έχει γίνει ακόμη γνωστό… Ωστόσο μετά την πιλοτική εφαρμογή του στον Έβρο «κλείδωσε» η συμμετοχή και άλλων παραμεθόριων περιοχών στη βόρεια Ελλάδα, όπως η Καστοριά, η Φλώρινα, το Κιλκίς, η Πέλλα, η Δράμα, ενώ φαίνεται πολύ πιθανό να συμπεριληφθεί και το σύνολο της Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας, ως ένα αντιστάθμισμα για την απολιγνιτοποίηση και τις επιπτώσεις της στην περιοχή.
Σε κάθε περίπτωση επειδή μιλάμε για ένα πρόβλημα που αφορά το σύνολο της χώρας και για μια εθνική απειλή ουσιαστικά, τουλάχιστον οι περιοχές με μείωση άνω του 10% στο πληθυσμό τους –υπενθυμίζεται ότι στο Θέρμο η μείωση έφτασε το 30%- θα πρέπει να ενταχθούν στο πρόγραμμα αυτό.
Οι αλλαγές του προγράμματος
Η μεγαλύτερη αλλαγή αφορά τον τρόπο καταβολής της επιδότησης: αντί για διαφοροποιήσεις με βάση το μέγεθος του οικισμού ή τον αριθμό κατοίκων, η επιδότηση καθορίζεται ενιαία. Σύμφωνα με το υπουργείο Ανάπτυξης, η ενιαία μορφή της οικονομικής ενίσχυσης μειώνει την αβεβαιότητα για τους ενδιαφερόμενους και απλοποιεί τον σχεδιασμό της μετεγκατάστασης.
Το πρόγραμμα απευθύνεται σε φυσικά πρόσωπα και οικογένειες που δεσμεύονται να μεταφέρουν την κύρια κατοικία τους και να παραμείνουν μόνιμα στον νέο τόπο εγκατάστασης. Δικαίωμα συμμετοχής έχουν εργαζόμενοι, ελεύθεροι επαγγελματίες, συνταξιούχοι και πολίτες που δραστηριοποιούνται εξ αποστάσεως, υπό την προϋπόθεση ότι η μετακόμιση θα είναι πραγματική και διαρκής.
Παράλληλα, καταργείται ο αποκλεισμός των αστικών κέντρων, καθώς η ενίσχυση θα μπορεί να δοθεί και για εγκατάσταση στην πρωτεύουσα ενός νομού, εφόσον δεν παρουσιάζει δημογραφική άνοδο.
Η οικονομική ενίσχυση καθορίζεται ενιαία στις 10.000 ευρώ, ανεξάρτητα από το μέγεθος του οικισμού. Παράλληλα, διευρύνεται σημαντικά ο κύκλος των δικαιούχων. Επιπλέον, αίρεται η προϋπόθεση ύπαρξης μόνιμης διεύθυνσης στην Ελλάδα, ενώ προβλέπεται δυνατότητα προκαταβολής της ενίσχυσης και πρόσβαση για ψηφιακούς νομάδες.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη διασφάλιση ότι η επιδότηση δεν θα λειτουργήσει ως πρόσκαιρο οικονομικό κίνητρο, αλλά ως μέσο ουσιαστικής αλλαγής τόπου διαμονής. Για τον λόγο αυτό προβλέπονται έλεγχοι και χρονοδιαγράμματα που συνδέουν την καταβολή της οικονομικής ενίσχυσης με την απόδειξη μόνιμης εγκατάστασης.
Ο ευρύτερος στόχος
Το πρόγραμμα αποτελεί μέρος συνολικής στρατηγικής για την αναζωογόνηση της περιφέρειας, με στόχο την ενίσχυση της κινητικότητας του πληθυσμού, την αποσυμφόρηση των μεγάλων πόλεων και την επαναφορά ανθρώπινου δυναμικού σε περιοχές με περιορισμένη οικονομική δραστηριότητα.
Η επιτυχία του νέου πλαισίου θα κριθεί από το κατά πόσο θα καταφέρει να μετατρέψει το οικονομικό κίνητρο σε πραγματική αλλαγή ζωής για χιλιάδες πολίτες, δημιουργώντας νέες προοπτικές για τους ίδιους και τις τοπικές κοινωνίες που τους υποδέχονται.
Δημήτρης Παπαδάκης – Εφημερίδα «Συνείδηση»
Πηγή: Πρόγραμμα Δημογραφικής Ανάπτυξης: Ένταξη ζητά η Αμφιλοχία
